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     一帶一路重大突破：中哈糧食安全大通道正式打通

    2017年2月5日，一列來自哈薩克斯坦、裝載有720噸小麥的火車抵達中哈（連云港）物流中轉(zhuǎn)基地，這批小麥將在江蘇連云港口岸換裝海運發(fā)往越南。這是哈薩克斯坦小麥首次從中國過境發(fā)往東南亞市場，標志著中亞經(jīng)過我國至第三國的物流循環(huán)體系初步建立，中哈糧食過境安全大通道正式貫通。

    通過從中國過境運輸，不僅提升了哈麥較同類小麥在貨價和運線的市場競爭力，同時也解決了中亞、中歐班列運載實箱出去多返回少、返程空載比例大的難題。據(jù)估算，2017年哈薩克斯坦將會有近50萬噸小麥過境連云港口岸走進東南亞市場。

    另據(jù)中國日報網(wǎng)報道，小麥是哈薩克斯坦的重要農(nóng)產(chǎn)品，年產(chǎn)量達2000萬噸，其中2/3用于出口。通過從中國過境運輸，哈薩克斯坦小麥的產(chǎn)地價相比同級澳麥約低每噸45美元，澳麥運抵東南亞的運輸時間大約30天，而哈麥通過鐵海聯(lián)運過境至東南亞僅需要20天左右，交貨期限大大縮減，大大提升了哈麥的市場競爭力。

    在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下，李克強總理明確提出“中國愿在新亞歐大陸橋東端的連云港，為成員國提供物流、倉儲服務(wù)”。隨后，兩國相關(guān)部門簽署了《關(guān)于加強和改善新亞歐大陸橋國際物流運輸框架協(xié)議》，明確雙方將充分利用連云港新亞歐大陸橋東方橋頭堡和“一帶一路”陸海交匯點區(qū)位優(yōu)勢，以及哈鐵快運在貨物運輸和貨源組織等方面的優(yōu)勢，共同促進新亞歐大陸橋物流運輸發(fā)展。此次哈國小麥從我國順利過境，有力推動了我國與“一帶一路”國家貿(mào)易發(fā)展。

    為促進哈國小麥過境運輸，有效防控疫情，質(zhì)檢總局在風險分析基礎(chǔ)上，明確了過境小麥的檢驗檢疫要求，與哈方主管部門簽署了《哈薩克斯坦小麥輸華植物檢疫要求議定書》。連云港具有“一帶一路”交匯點的特有地理優(yōu)勢，被總局指定為哈國小麥過境中國唯一的離境口岸。

    在質(zhì)檢總局的指導(dǎo)下，連云港檢驗檢疫部門提出“不流失、不擴散、不撒漏”和“專場、專庫、專設(shè)施”“三不三專”過境小麥作業(yè)原則，制訂了運輸與疫情防控方案，聯(lián)合當?shù)馗劭诩瘓F開辟、建設(shè)過境小麥接卸、存儲專用路線和場所，建造防塵裝卸設(shè)施，在有效防范疫情擴散的前提下，最大限度地降低了運輸成本。

     同時，為保障過境運輸順利便捷高效，質(zhì)檢總局創(chuàng)新區(qū)域一體機制，建立了“霍爾果斯-連云港”、“阿拉山口-連云港”陸海一體化檢驗檢疫合作工作模式，實現(xiàn)信息共享；優(yōu)化報檢、檢驗檢疫、放行流程，實現(xiàn)過境糧食入境、換裝、出境的全過程安全監(jiān)控，大大提升了新亞歐大陸橋國際物流運輸效能。

    質(zhì)檢總局將繼續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強與中亞、東南亞等國家的政府間協(xié)調(diào)，推動過境糧食準入談判，進一步提升過境東行。