霍爾果斯“奇跡”：中國邊陲口岸崛起新興國際城市

２３歲的溫州女孩陳聰聰去年和家人從中國東部沿海搬到新疆邊境口岸霍爾果斯，置業(yè)、經(jīng)商、生活。２０１４年９月，這個擁有百余年通關(guān)歷史的口岸正式掛牌成立霍爾果斯市，陳聰聰也成為這個絲綢之路經(jīng)濟帶上最年輕城市的“新市民”。

“我媽媽覺得這里的環(huán)境像多年前的義烏。義烏商貿(mào)興起的機會我們錯過了，來這里是找第二次商機。”在位于中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的義烏國際商貿(mào)城，陳聰聰和母親分別經(jīng)營一個服裝店和毛毯店，每天都有很多哈薩克斯坦顧客光顧。

淘金者們像陳聰聰一樣，源源不斷地涌來。“錯過了深圳特區(qū)，錯過了上海自貿(mào)區(qū)，不能再錯過中哈霍爾果斯國際邊境合作中心�！币痪洚�(dāng)?shù)乜谔柡魬?yīng)了他們內(nèi)心涌動的商業(yè)熱情。

２０１２年４月，由中哈兩國政府共同建設(shè)的邊境合作中心正式運營。這個面積５．２８平方公里的合作中心，是一個集商貿(mào)洽談、商品展示銷售、倉儲運輸、金融服務(wù)等多種功能于一體的綜合貿(mào)易區(qū)，享受相應(yīng)的關(guān)稅減免優(yōu)惠政策，人流、物流、資金流在其中可無障礙跨境自由流動。

在“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進下，霍爾果斯口岸進出口貿(mào)易迎來增長。據(jù)霍爾果斯海關(guān)的最新統(tǒng)計，２０１５年上半年中哈霍爾果斯國際邊境合作中心出口貨運量為１．４４萬噸，增加１１．４５倍；貿(mào)易額為１０．３５億元，增長９．５１倍；進出區(qū)人員為１４８．８６萬人次，同比增加１．３４倍。

“外商到烏魯木齊、到義烏、到廣州采購，都需要簽證，而到我們這里不需要，原來添加在商品價格中的這些采購成本都可以減掉，價格的優(yōu)勢特別明顯�！绷x烏國際商貿(mào)城有限公司總經(jīng)理朱春雷告訴記者，這里進行的國際貿(mào)易，都以人民幣標價、結(jié)算和流通。

金融界人士預(yù)測，作為全國首個跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點區(qū)，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心未來３年內(nèi)將聚集上百家金融機構(gòu)，并將逐步顯現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶上區(qū)域性國際金融中心的雛形。

“我們的目標是在５年內(nèi)把中亞和俄羅斯的中高端產(chǎn)業(yè)商吸引到我們這里，成為一個展貿(mào)平臺和接單發(fā)單的場所�！敝齑豪渍f。

霍爾果斯口岸，因界河霍爾果斯河得名，遠在隋唐時期便是古絲路新北道上的重要驛站。１８８１年，霍爾果斯成為中俄兩國正式通商口岸。中間因種種原因一度中斷。１９８３年經(jīng)中國國務(wù)院批準，霍爾果斯口岸正式恢復(fù)開放。

已有１３４年歷史的霍爾果斯口岸，在其對外覆蓋半徑１０００公里范圍內(nèi)，正是中亞地區(qū)人口最稠密地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展帶和市場中心。

河南人于成忠已扎根霍爾果斯邊境貿(mào)易近二十載，１９９７年，聽朋友說霍爾果斯“錢好賺一些”，他就來了。從烏魯木齊將２８００件橘子拉到霍爾果斯，他成了這個邊貿(mào)市場極少的蔬果出口商。

中亞五國不適宜熱帶水果的生長，需要大量進口。于成忠的生意從老邊民互市，做到了物流中心，十年后進駐競天國際客服中心；他還建起了有溫室大棚的蔬菜基地，將常溫倉庫改裝成保鮮庫，確保了出口蔬菜、水果的品質(zhì)。

２０１０年５月，第一次中央新疆工作座談會決定成立霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。一年后，國務(wù)院下發(fā)文件明確對霍爾果斯的特殊扶持政策。于成忠也于２０１０年２月成立了霍爾果斯金億國際貿(mào)易有限公司。

“這幾年，霍爾果斯最大變化是一切都變得正規(guī)了�，F(xiàn)在有正規(guī)的海關(guān)監(jiān)管庫，海關(guān)邊檢服務(wù)、企業(yè)的出口都很正規(guī)。”于成忠說，“原來就是一個很偏遠的小鎮(zhèn)，現(xiàn)在成為一個國際化的新興城市。

這個城區(qū)建設(shè)面積僅有２１平方公里的百年口岸，一條亞歐路作為主干道貫穿南北直通國門，眼下客商往來穿梭，商業(yè)樓盤正在旺售，游客手提大包小包走出免稅商店，商家貨物一車車地進出口岸。

來霍爾果斯才一年的朱春雷說：“作為霍爾果斯的一個外來建設(shè)者，我感覺這里空氣好，生活節(jié)奏也不快，商貿(mào)市場進一步開發(fā)，我打算在這里再買一套房子，在這里生活感覺很舒適�！�