四大平臺(tái)打造西部陸路港口

隨著對(duì)外開放和“一帶一路”國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，為新疆的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。與8個(gè)國(guó)家接壤、擁有17個(gè)國(guó)家一類邊境口岸的新疆維吾爾自治區(qū)，正成為中國(guó)東、西部聯(lián)結(jié)中西亞乃至歐洲的黃金通道。新疆積極推動(dòng)建設(shè)西行國(guó)際貨運(yùn)班列集結(jié)中心的舉措，將使烏魯木齊成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的陸路港口。

正如烏魯木齊鐵路局對(duì)外合作處工程師劉建江所言，努力在“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)中有更大作為，創(chuàng)建“快捷便利、安全穩(wěn)定、綠色環(huán)�！钡闹袣W、中亞鐵路運(yùn)輸大通道國(guó)際班列品牌，是烏鐵局的職責(zé)和首要任務(wù)。

四平臺(tái)齊力 完善集結(jié)始發(fā)功能

“渝新歐”、“鄭新歐”、“蘇新歐”、“漢新歐”……近幾年，越來越多的中歐班列行駛在路上或準(zhǔn)備發(fā)運(yùn)。無(wú)獨(dú)有偶的是，這幾趟班列選擇在新疆阿拉山口，經(jīng)新亞歐大陸橋駛向歐洲。

為什么眾多城市紛紛選擇途經(jīng)新疆開行中歐班列？劉建江的回答頗具代表性：“新疆具有打造交通物流樞紐獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，開行中歐班列既是打造樞紐型城市，也是招商引資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要�！�

然而，在這些城市熱衷開行中歐班列的背后，也存在一系列問題，能否進(jìn)行合理運(yùn)輸組織，抱團(tuán)出海，減少浪費(fèi)，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)熱議的話題。

如何解決這些現(xiàn)實(shí)問題，劉建江認(rèn)為全力打造物流場(chǎng)站平臺(tái)、國(guó)際物流服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)綜合平臺(tái)、便捷綠色通關(guān)電子化信息平臺(tái)等四個(gè)平臺(tái)建設(shè)，最終能夠根據(jù)班列開行情況，實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)站協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保障中歐（中亞）班列發(fā)運(yùn)需求�！�物流場(chǎng)站平臺(tái)建設(shè)方面，要以西站貨場(chǎng)、集裝箱貨場(chǎng)為中亞班列集結(jié)始發(fā)主站場(chǎng)，以多式監(jiān)管中心，八鋼專用線為重要補(bǔ)充；以三坪集裝箱中心站為中歐班列集結(jié)始發(fā)主場(chǎng)站�！眲⒔ń�說，在接應(yīng)能力上，烏魯木齊集結(jié)中心需要搭建國(guó)際物流服務(wù)平臺(tái)，建立廣泛的合作機(jī)制，提升國(guó)際物流服務(wù)能力；滿足發(fā)行需求、服務(wù)能力得到提高后，物流保障問題隨之而來，這需要電子商務(wù)綜合平臺(tái)發(fā)揮其重大作用，以此實(shí)現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流一體化高效運(yùn)作，提升國(guó)際班列物流保障水平；最后則需要為客戶提供便捷的綠色通關(guān)電子信息化平臺(tái)，不斷貨運(yùn)班列通關(guān)效率，這則需要各有關(guān)部門分別施策，形成合力。

新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處口岸科科長(zhǎng)沈宏亮向記者介紹，根據(jù)烏鐵局與新疆出入境檢驗(yàn)檢疫局簽署的合作備忘錄，雙方將在新開鐵路口岸、鐵路物流中心建設(shè)、集裝箱中心站，優(yōu)化中歐、中亞集裝箱班列流程，創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式等方面開展密切合作。

多部門聯(lián)動(dòng) 實(shí)行綠色快捷通關(guān)

毗鄰海關(guān)監(jiān)管庫(kù)的中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心作為中國(guó)向西開放最后一個(gè)大規(guī)模編組集結(jié)地，同時(shí)也是歐洲、西亞、中亞進(jìn)入中國(guó)的第一個(gè)大規(guī)模編組集結(jié)地，在穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。

劉建江向記者介紹，為暢通國(guó)際物流通道，“一關(guān)兩檢”與鐵路部門建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，采取始發(fā)報(bào)關(guān)報(bào)檢、口岸轉(zhuǎn)關(guān)放行、艙單數(shù)據(jù)提前傳輸、票據(jù)單證提前申報(bào)等措施，使口岸通關(guān)時(shí)間由12小時(shí)壓縮至6小時(shí)內(nèi)。

另外，中國(guó)鐵路部門就深化中歐（中亞）班列運(yùn)營(yíng)合作與哈薩克斯坦方面進(jìn)行磋商，協(xié)調(diào)班列在口岸交接、換裝、通關(guān)、接續(xù)運(yùn)行方面保障質(zhì)量效率，按照最快的時(shí)間效率，固化時(shí)間節(jié)點(diǎn)并鋪畫哈薩克斯坦境內(nèi)運(yùn)行圖，施行全程一張圖運(yùn)行組織，進(jìn)一步推動(dòng)了物流企業(yè)間的跨境、跨區(qū)域性合作�？蛻魢�(guó)內(nèi)貨物統(tǒng)一在烏魯木齊辦理報(bào)關(guān)、報(bào)檢等相關(guān)手續(xù)，發(fā)往中亞五國(guó)及歐洲國(guó)家。

在劉建江看來，通過中哈國(guó)境鐵路合作機(jī)制，能夠有效實(shí)現(xiàn)國(guó)際班列的有序?qū)�接，提升班列的開行品質(zhì)�！霸谶\(yùn)輸過程中若出現(xiàn)問題，可通過雙方調(diào)度或口岸站協(xié)作機(jī)制，及時(shí)解決。以此提高工作效率，保證班列的準(zhǔn)時(shí)�！眲⒔ń�說。

提升服務(wù)水平 讓利客戶公開透明

不用漂洋過海、在家中就可以一鍵下單的“海淘”方式越來越被中國(guó)消費(fèi)者熟悉�！昂Ｌ浴蹦軌虺晒�實(shí)現(xiàn)和中國(guó)與日俱增的國(guó)際貨物運(yùn)輸能力息息相關(guān)，而正在運(yùn)行的8條中歐班列就起到了拉近境內(nèi)、外市場(chǎng)的作用。

為全力打造經(jīng)濟(jì)快捷的中歐（中亞）班列新品牌，烏魯木齊鐵路局在班列組織中提供全天候服務(wù)，強(qiáng)化攬貨、收貨、單證報(bào)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)量身定制物流解決方案。實(shí)行場(chǎng)站服務(wù)“零”收費(fèi)讓利于客戶，并減收海關(guān)監(jiān)管、庫(kù)內(nèi)裝卸、倒短運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，實(shí)施“一口價(jià)”，保證價(jià)格公開、透明。

“拿到班列報(bào)價(jià)單，讓利之大讓我們都很吃驚�！闭憬�德瑞物流有限公司副總經(jīng)理周彥向記者舉例道，以“鄭新歐”班列為例，承諾方圓1500公里范圍內(nèi)將貨物運(yùn)到鄭州，由“鄭新歐”負(fù)責(zé)支付運(yùn)費(fèi)。

在推進(jìn)中歐（中亞）烏魯木齊集結(jié)中心品牌升級(jí)的過程中，烏魯木齊鐵路局優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)輸生產(chǎn)組織、出口車流貨流信息共享、貨物在途信息查詢、電子商務(wù)平臺(tái)等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流“一體化”高效運(yùn)作，同時(shí)為客戶提供倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、通關(guān)、貨代等物流增值服務(wù)，不僅受到了疆內(nèi)外大企業(yè)的認(rèn)可，也吸引了越來越多的零散客戶。